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书写全面建成小康社会的“莘县答卷” ——对莘县农村地区发展的调查与思考

www.lcrb.cn   2020-11-20 11:32:53   来源:聊城日报

  引言:2020年是全面建成小康社会收官之年,中华民族几千年来孜孜以求的梦想即将变为现实。莘县作为山东省经济欠发达的农业大县,如何更好落实中央和省委决策部署,更好补齐农村地区发展短板,确保如期完成脱贫攻坚任务、如期全面建成小康社会,是今年必须回答好的重大课题,也是必须打赢的一场硬仗。

  作为农业大县,莘县始终把“三农”工作摆在经济社会发展的重要位置,立足本地区位优势和资源禀赋,因地制宜发展现代农业,下大力气实现农民增收,努力补齐农村地区发展短板,走出了一条产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的特色发展之路。

  截至2019年底,全县共有耕地面积141.6万亩,蔬菜种植面积102万亩,农村居民人均可支配收入达到15042元。“莘县蔬菜,健康生态”品牌享誉全国,同时也是“聊·胜一筹!”蔬菜品牌的主产地,被誉为“中国蔬菜第一县”“中国香瓜之乡”“中国双孢菇之乡”“中国小肉食鸡之乡”,是全国粮食生产先进县、国家级生态示范区、国家级出口农产品质量安全示范区、山东省现代农业示范区。2020年8月,莘县成功入选省部共同打造乡村振兴齐鲁样板示范县暨率先基本实现农业农村现代化试点县名单。

  农业产业化为农村发展注入“新动力”

  莘县坚持“以工业化理念谋划农业,以现代化管理经营农业,以精细化生产引领农业”的发展思路,聚焦农业科技创新,培育研发端,聚焦农业规模化、产业化,做大生产端,聚焦市场品牌效应,拉长销售端。

  农业产业不断“旺”起来。自上世纪九十年代开始,莘县在农村地区启动了农业产业结构调整,推广蔬菜温室大棚建设。20多年来,莘县蔬菜大棚从无到有、由弱到强,逐渐形成了现在的七大规模种植片区。一是以燕店、河店、魏庄等镇为主的无公害香瓜、甜瓜种植区;二是以董杜庄、俎店、妹冢等镇为主的绿色西瓜种植区;三是以十八里铺镇、莘州街道、燕塔街道、张鲁镇为主的无公害蔬菜种植区;四是以张寨镇、王庄集镇、燕店镇等镇为主的无公害韭菜种植区;五是以朝城镇、徐庄镇、王庄集镇为主的食用菌种植区;六是以莘亭街道、河店镇、古城镇为主的葱蒜等露地菜种植区;七是以王庄集镇、观城镇、樱桃园镇、王奉镇为主的无公害山药种植区。无论是播种面积还是产量,均稳居全国县域之首,成为名副其实的“中国蔬菜第一县”。

  农村发展持续“强”起来。莘县20多年的农业产业结构调整,有力推动了农业产业化,农业产业化又带动了农村发展。燕店镇东孙庄村就是依靠农业产业化发展起来的典型,该村现有人口526户、1462人,耕地1747亩,其中大拱棚600多亩,冬暖式大棚800多亩。1994年,该村抓住全县产业结构调整的有力契机,大力发展香瓜产业,成立了宏源合作社,建设了千亩农业示范基地。2019年,村民人均纯收入超过3.3万元,村集体收入突破50万元,该村先后被评为“全国生态家园富民工程示范村”“省级文明村”“聊城市新农村建设示范村”。

  农民腰包真正“鼓”起来。莘县农业产业化在推动农村大发展的同时,也给农民带来了实实在在的收益。尤其是在七大规模种植片区,农户一年收入20多万元非常普遍,魏庄镇落寨村大力发展洋香瓜及其他名优蔬菜产业,2019年底,全村农民年收入突破2000万元,落寨村村民仅在莘县农商银行的存款就超过了8000万元。截至2020年7月,服务“三农”的莘县农商银行存款余额已达到229.3亿元。

  村庄更美丽让群众有更多“幸福感”

  在持续推进农业增效、农村变强、农民增收的同时,莘县积极改善农村人居环境,培育弘扬文明乡风,让农村群众既富了“口袋”,又富了“脑袋”,生活质量和幸福指数有了极大提升。

  美丽乡村舒适宜居。在美丽宜居乡村建设上,莘县根据各镇街、村庄的不同情况,坚持统筹规划、因地制宜、分类施策,取得良好成效。十八里铺镇苏堂村蔬菜产业年收入超过3600余万元,村集体收入达到60万元,该村在2012年就启动了新居建设,群众居住条件得到极大改善。2017年,该村又启动了新的发展规划,建设了绿化景观带、新型住宅区、传统风貌区等,成为省级文明村、省级美丽宜居村庄。

  人居环境干净整洁。莘县积极构建城乡环卫一体化长效机制,把分散在城区、镇街、村庄三个层级的环卫资源、环卫人员、环卫资产,统一纳入莘县物环公司集中管理,实行“一个公司、一支队伍、一套体系、一个标准”,实现了对全县24个镇街、1116个村庄、40个城中村、122个“三无小区”物业环卫服务全覆盖,城乡面貌大为改观。

  文明风尚滋养人心。莘县在改善村民生活环境的同时,特别注重对家教家风、卫生健康、传统文化、孝老爱亲等文明生活新风尚的培育,引导农村家庭成员学习夫妻之间、婆媳之间、妯娌之间、邻里之间的相处之道,促进家庭和睦、邻里和谐。

  服务精细化显著提升群众“满意度”

  莘县在加强农村党组织建设、完善乡村治理体系、提升为民服务能力、帮助贫困人口实现脱贫等方面,采取了许多行之有效的办法,群众满意度有了很大提升。

  抓好党建“牛鼻子”。莘县在实现全面小康之路上,突出以党建为引领,选优配强村级领导班子和致富带头人,通过实施“头雁领航”“人才强基”“增收固本”专项行动,带动党员干部不断增强联系群众、服务群众的能力。

  一张网格管全县。近年来,莘县通过整合资源力量、健全运行机制、创新方式方法,将全县科学划分为2242个网格,配备了网格长和网格员,最大限度整合了现有服务资源,搭建起实体化、实战化社会治理平台,实现了多网融合、数据共享,有力提升了全县基层治理水平。

  精准扶贫奔小康。莘县是全省20个脱贫任务比较重的县市区之一。为打赢打好脱贫攻坚战,莘县全面落实行业扶贫政策,实现贫困人口养老保险、医保、低保、残疾人救助等政策应享尽享,明确靶向精准扶贫,依靠项目带动,因户、因人施策,确保了小康路上不落一人。

  艰难困苦,玉汝于成。站在全面建成小康社会的历史交汇点上,勤劳质朴的莘县人民将在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下,开拓创新、埋头苦干,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志,努力开创莘县高质量发展新篇章,奋力书写全面建成小康社会的“莘县答卷”。

  (调研单位:中共莘县县委宣传部

  调研成员:赵敏张如昊刘冬冬杨歌苑莘)

责任编辑:聊报网

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