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土储集团让为市级财政“聚财增收”(曹天伟 高崇)

www.lcrb.cn   2016-08-04 10:02:32   来源:聊城日报

    本报讯  “从土地丈量到完成征迁,仅用了一个多月的时间。”7月26日,在运河五期改造项目墩台王拆迁现场,东昌府区新区街道副主任刘永刚告诉记者,由于群众工作到位、资金保障有力,墩台王村征迁仅用了一个多月时间就顺利完成,征迁农户650户、征用土地400亩,为下步项目顺利建设奠定了基础。
    房屋征迁,资金到位是关键。刘永刚介绍说,在征迁过程中,聊城市土地储备开发集团有限公司提供了有力的资金保障。在此基础上,街道和村工作人员不分昼夜开展入户丈量等工作,保证了征迁高效率高质量推进。
    为促进市级储备土地保值增值,去年年底,市委市政府确定,由市国土局牵头组建我市市管功能型国有资本投资运营公司——--聊城市土地储备开发集团有限公司,作为市级土地储备开发经营的市场运作平台和重大基础设施、重点工程项目建设的投融资主体。集团公司自成立以来,在市委、市政府领导下,在国土、财政等部门的支持下,积极参与项目建设、开展融资工作,多次赴省财政厅、省土地储备开发集团及政策性银行争取支持,并与市内外多家金融机构洽谈合作,达成意向融资规模100亿元。顺利实施了运河五期改造、城乡建设用地增减挂钩合作等项目,实现了良好开局。
    集团公司按照政府购买服务模式的法定程序成功中标运河五期改造项目,积极联系政策性银行及商业银行筹措项目资金,进行土地一级开发整理,项目可融资约32.3亿元,完成后可提供约4000亩基础配套设施完善的建设用地,其中约2500亩经营性用地,出让后可实现政府收益16亿元。该项目运作模式属于政府分期购买服务的范畴,政府财政可按15-25年分期支付项目投入资金,同时大部分土地出让收入留存市级财政,统筹用于全市经济社会发展,这将大大减轻财政压力,彻底解决我市土地出让面积大、预算高、收益少的局面。
    “我市原储备土地未实施一级开发,项目零星分散,融资难、成本高,在一定程度上影响了市级财政土地收益。而通过实施综合片区一级开发,能够有效解决这些问题。”聊城市土地储备开发集团有限公司有关负责人介绍,为推动国有土地增值和项目建设,市政府批复同意运河五期采用政府购买服务的方式,由聊城市土地储备开发集团有限公司作为承接主体进行土地一级开发,开辟了我市以政府购买服务模式运作土地一级开发项目的先例,也是全省第一例,在促进全市新型城镇化中起到了示范引领作用。

责任编辑:于敏智

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