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管用结合激发人才活力

www.lcrb.cn   2014-11-20 09:13:10   来源:聊城日报

        习近平总书记强调,择天下英才而用之,关键是要坚持党管人才原则。当前发展县域经济,就要牢固树立“人才是第一资源”的理念,围绕提高党管人才水平,制定政策、搭建平台、营造环境、提供服务,真正解放人才、发展人才、用好用活人才,使人才成为县域经济发展强有力的支撑。
        一、加强宏观领导,确立人才优先发展布局。党管人才,县委的职责是抓战略、抓规划,在宏观层面加强对人才工作和人才队伍建设的领导。首先要引导各级领导干部带头树立并大力倡导人才是第一资源、人才优先发展、人才以用为本等先进思想理念,营造良好的人才工作氛围和社会氛围,促进各类人才大量涌现、优秀人才脱颖而出。其次要制定好人才规划,用战略思维、开放视野和科学发展观念谋划人才工作,根据县域经济发展需要,坚持服务发展大局,科学提出人才队伍建设的目标任务。近年来,冠县认真贯彻落实科学发展观,大力实施人才强县战略,在广泛调研、征求意见的基础上制定了《冠县中长期人才发展规划纲要(2011-2020)》,确立了人才工作指导思想和战略目标,制定了加强人才工作和人才队伍建设的措施,并积极通过报纸、电视等媒体加大人才工作宣传力度,全县上下形成了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚社会氛围,促进了人才工作的开展,为冠县经济社会的健康、快速发展打下了坚实的人才基础。
        二、制定管用政策,激发人才创新创业活力。坚持党管人才原则,要求县级必须建立人才引进培养、管理使用、激励保障等一套完善的工作机制,来用好用活人才,提高工作效能,不断激发人才活力。并围绕各类人才反映强烈、热切盼望解决的问题加强调研,加强政策创新,最终以解决问题多少和实施效果评价政策是否得当。2012年,冠县制定出台了《冠县人才引进使用管理办法》,对本县经济建设和社会发展急需的各类人才,给予生活补贴、子女就学、租房补贴等优惠政策,并在管理考核、保障服务方面做了详细规定,利用优惠政策积极打造人才洼地。如规定,具有博士学位或正高级专业技术职务的专业技术人才、海外高层次留学人才,三年内每年补贴额度为2万元人民币;对来我县工作的高层次人才或紧缺人才,用人单位应为其提供或租用100平方米左右的住房,或给予相应的租房补贴。该项政策切实提高了我县对各类人才的吸引力,先后引进博士以上高层次人才9名,硕士人才110余名,人才引进工作成效明显。
        三、坚持以用为本,抓好各类人才队伍建设。要坚持以县委为人才工作领导核心,围绕经济社会发展人才需求,统筹推进各类人才队伍协调发展,以实施重点人才工程为抓手,抓好党政领导人才、创新创业型人才、高层次人才和高技能人才等各类人才队伍建设。近年来,冠县引进、培养、选拔相结合,多形式、多渠道汇集人才,为全县经济发展提供了有力支撑。研究制定了《冠县竞争性选拔党政领导干部暂行办法》,先后公开竞争性选拔干部33人,做法被《人民日报》专题报道推广。依托优势产业,积极组织企业参加各种人才招聘会、见面会、交流会等,引进各类急需人才3000余名;组织规模以上企业到人才相对集中的大中城市引进高层次人才110余名;实施“科技攀亲”、“校企嫁接”等工程,组织重点企业与高校院所建立协作,聘请70余名专家教授兼职、担任顾问等,推进了产业快速发展。此外,通过实施“千名优秀农村实用人才引领工程”、“百名企业经理人精英培养计划”和“金蓝领工程”等,分别抓好了农村实用人才、企业经营管理人才、高技能人才队伍的建设。
        四、抓好统筹协调,推进人才工作任务落实。加强人才工作的统筹协调和力量整合,是增强人才工作合力,提高党管人才水平的重要途径。一方面,各部门要各司其职,县委当好人才工作全局的领导核心,组织部切实搞好牵头抓总,政府各人才部门积极履行各自职能,人民团体、企事业单位等社会力量积极参与,用人单位发挥好在人才培养、引进、使用中的主体作用。另一方面,要落实人才工作目标责任制,抓好任务分解,加强组织协调和督促检查。长期以来,冠县根据人员变动,及时调整充实全县人才工作领导小组,县委书记、县长分别担任组长、副组长,组织、宣传、科技等21个部门一把手为成员,确保党政主要领导亲自抓人才。健全完善了县人才工作领导小组工作制度,明确了领导小组成员单位工作职责,建立了相关部门人才工作联席会议制度,形成了各有关单位齐抓共管人才工作的工作合力。研究出台了《关于实施人才工作目标责任制考核的意见》,将人才工作目标任务分解落实到18个乡镇(办事处)及21个职能部门,每年年底进行考核,确保抓好落实。同时,把党政一把手抓人才工作成效纳入年度科学发展考核的重要内容,作为领导干部选拔任用的重要依据,切实推进了人才工作的开展。
        五、强化服务意识,营造人才发展良好环境。做好人才服务各项工作,就要采取有效措施,营造良好的人才工作创业环境、生活学习环境和尊重知识、尊重人才的社会氛围。冠县围绕搞好人才服务,建立了人才联系走访制度,县人才办每半年召开一次人才联席会议,听取人才工作意见和建议;每半年由县领导带队到外地对企业聘请的高层次人才进行一次走访慰问,并明确经信、科技等12个县直部门靠上工作,加强联系,为高层次人才提供“一对一”的服务。建立了多元的人才激励机制,在部分企事业单位开展了协议工资、业绩工资、项目工资、基本报酬加效益提成、年薪制等多种分配形式试点;设立“冠县科学进步奖”,每年由组织部牵头,会同科技、人社等部门,对高层次人才或科研团队的科技成果、开发的新技术和新产品以及创造的效益等进行评审,对成果特别突出的授予荣誉证书,并给予物质奖励;定期开展冠县拔尖人才、冠州英才、冠县乡村之星等优秀人才评选活动,对评选出的优秀人才给予县财政补贴,有效地调动了他们服务冠县经济发展的积极性。
下步,我县将继续认真贯彻落实习近平总书记人才工作要求,坚持党管人才原则,科学规划、创新机制、强化服务,以能力建设为核心加大人才培训和开发力度,以经济社会发展需求为导向切实做好招才引智工作,大力实施人才重点工程促进各类人才脱颖而出,着力建设一支门类齐全、梯次合理、比例协调的人才队伍,为促进县域经济发展加油助力。中共冠县县委常委、组织部长  魏 雷
 

责任编辑:于敏智

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