新闻搜索:
首页|重点推荐|本报要闻|特别报道|社会新闻|县域新闻|民生服务|党报会客厅|理论时评|文化副刊|深度报道|图片新闻|党报民生热线
  党报民生热线   热线留言
 我想找一个20年没有联系过的朋友
 土地
 冠县中心医院护士喂水窒息孩子
 冠县中心医院嚣张院长看不起农民
 冠县中心医院护士喂水窒息16天孩子,
 冠县中心医院嚣张院长辱骂看不起农民
 冠县中心医院草菅人命,嚣张院长辱骂
 冠县中心医院草菅人命,嚣张院长辱骂
 冠县中心医院草菅人命,嚣张院长辱骂
 冠县中心医院草菅人命,嚣张院长辱骂
  新闻推荐
 青白记
 高唐县鱼丘湖前郭村农民正将金枝槐树
 3月24日,摄影爱好者在运河边盛开的梅
 招大引强完善服务东昌府优质项目“扎
 聊城日报恭祝广大读者新春快乐
 本报“关爱春蕾儿童暖冬”行动第二批
 副省长孙绍骋在聊调研时强调加大社区
 树立投入产出比理念 聊城项目建设提
 学习贯彻十八大精神 开创统计工作新
 跃居京九沿线最大蔬菜基地我市蔬菜产
  图片新闻      更多>>
鼓励文化产业发展
高唐:迎双节 抓廉政
您所在的位置: 首页 > 党报会客厅

专访聊城市财政局局长李志华

www.lcrb.cn   2014-03-18 09:15:59   来源:聊城日报

    编者按  刚刚过去的2013年,全市上下紧紧围绕“东融西借、跨越赶超,建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”的奋斗目标, 转轨提速、攻坚克难,跨越赶超三年攻坚战第一战役首战告捷,市委十二届四次全会确定的2013年主要目标任务全面超额完成,13项发展指标位居全省第一,开启了一段崭新的历史征程。
    聊城13个“全省第一”包括:在公共财政收入方面,我市公共财政预算收入完成135.6亿元,增长19.9%,增幅居全省第一位;国税收入完成119.4亿元,入地方库部分增长25.1%,增幅居全省第一位;地税收入完成93.4亿元,增长29%,增幅居全省第一位;在推进城镇化方面,全市棚户区改造征收面积完成1672万平方米,相当于过去10年的总和,居全省第一位;改造农村危房15067户,居全省第一位;全市“增减挂”完成拆旧1.5万亩,复耕9169.8亩,是前5年的总和,居全省第一位;在产业结构调整方面,我市瓜菜菌总产达到1554万吨,居全省第一位,莘县被命名为“中国蔬菜第一县”;新增绿色食品认证119个,居全省第一位;新能源汽车产业产值70亿元,居全省第一位;铝及铝加工产业产值1300亿元,居全省第一位;铜及铜加工产业产值1254亿元,居全省第一位;在优化服务环境方面,我市市级审批事项由原来的367项精简到96项,动态保持全省行政审批项目最少;我市第二次代表山东省参加全国海河流域水污染防治检查,再次取得第一名。
    这些成绩的取得,既是全市干部群众思想观念、工作作风、精神状态重大转变的体现,也是跨越赶超三年攻坚战第一战役取得决定性胜利最有力的证明。为总结经验、鼓舞干劲,打好跨越赶超第二战役,近日,聊城日报组织骨干记者,对取得“全省第一”的县市、部门、企业进行深入采访,并以专版的形式进行刊发,敬请读者关注。

    奋起赶超大步跨越,捷报频传振奋人心。2013年,全市上下齐心、努力奋斗,公共财政预算收入完成135.6亿元,增长19.9%,增幅居全省第一,在全省前进了一个位次。财政收入过10亿元的县(市区)达到7个,全市财政跨越赶超实现良好开局,财政收支驶入快速增长快车道,为全市经济社会事业健康发展提供了有力的财力保障。近日,围绕去年市财政工作及今后的发展思路,记者专访了市财政局局长李志华。
三个跨越式发展
两个跳跃式进步
    记者:财政收入是衡量一个地方经济发展的重要指标之一。2013年,全市财政收入完成135.6亿元,增幅居全省第一位,有力地促进了全市经济社会发展,李局长能不能介绍一下2013年我市财政运行情况主要呈现哪几个特点?
    李志华:我市2013年的财政经济运行状况,可以用一句话来概括,就是财政跨越赶超攻坚战第一战役打了一个漂亮的大胜仗。市财政局在2013年全市综合评比中,荣获市直部门“综合考评”第一名、“招商引资”第一名、“行风政风评议”一等奖、金融工作先进奖、计划生育先进奖等,几乎囊括了所有主要奖项,取得了骄人成绩。
    2013年,我市面对错综复杂的经济形势,紧紧围绕全市跨越赶超目标要求,强化收入分工负责制,狠抓收入征管,深入推进改革创新,强化财政体制的调控引导,增强县域经济发展的活力。在各级各部门的共同努力下,全市财政收入实现了“三个跨越式发展、两个跳跃式进步”。三个跨越式发展一是财政收入总量实现跨越,全市地方财政收入完成135.6亿元,总量超越一个市;增幅达到19.9%,居全省第一位。其中税收收入完成100.96亿元,同比增长28.49%,占财政收入比重为74.48%。四大主体税种共完成63.93亿元,同比增长22.3%。财政部门完成31.62亿元,占预算的96.19%,减少0.83%。二是税收收入实现跨越,入库地方税收收入跨越100亿元台阶,完成101亿元,增长28.5%,其中国税部门完成25亿元,同比增长25.1%,增幅居全省第一位;地税部门完成79亿元,同比增长29%,增幅居全省第一位。三是收入质量实现跨越,税收占财政收入的比重跨越70%大关,达到74.5%,比2012年提高7.5个百分点,财政收入质量创我市10年来新高。两个跳跃式进步。一是县级财政跳跃式进步。全市县级财政收入达到121.9亿元,同比增长25.6%,其中经济开发区地方财政收入增幅达到51.4%,莘县、东阿达到46%以上,阳谷达到38.8%。7个县(市区)地方财政收入超过10亿元,比上年新增4个,其中东昌府区和茌平两个区县超过20亿元。二是镇域财政跳跃式进步。全市有86个乡镇地方财政收入实现翻番。地方财政收入过千万元的乡镇(街道)109个,新增49个,其中过亿元的乡镇17个,比上年增加了13个。
完善杠杆作用
推进地方经济发展
    记者:财政工作一直是社会关注的热点,因为它一头连着党委、政府,一头连着百姓民生,李局长,请问,2013年我市财政部门做了哪些重点工作呢?
    李志华:2013年,各级不断加大财政调控力度,创新财政投入方式,积极支持转调创,着力促进经济持续平稳增长。一是深化财政体制改革,去年我市出台了《关于进一步深化市以下财政体制改革的意见》,市级财政除保留个别行业税收外,其余税收全部下划,这是我市近十年来财政体制调整幅度最大的一次,有力地调动了县乡促发展、培财源、抓增收的积极性。
    二是大力支持企业转调创。注重采取贷款贴息、风险补偿、以奖代补等方式,积极引导金融和社会资本投入,支持传统产业改造升级、战略性新兴产业培育、节能环保和现代服务业、中小企业发展。市级财政设立专项资金2.6亿元,推动产业结构调整和优化升级,拨付4306万元用于财源建设奖励,拨付7000万元扶持示范镇建设,较好地发挥了市级财政资金的带动引领作用。落实涉农贷款增量奖励、贴息资金8993万元,带动257亿元的涉农贷款、27.8亿元的民品生产贷款投放。发挥融资平台作用,为130户企业提供融资担保5.6亿元。落实资金1.1亿元、发放小额担保贷款1.8亿元,支持中小企业“二次创业”和发展。
    三是着力支持重点项目建设。统筹安排12.4亿元支持城市基础设施建设,筹集资金8.2亿元支持徒骇河滨河大道等重点项目建设。
    财源建设是财政增收的基础,也是实现财政跨越赶超的迫切需要。市财政不断加大财源建设投入,去年,市级财政拿出2亿多元,设立了战略性支柱产业、战略新兴产业、节能减排、科技研发、服务业发展、农村产业调整振兴资金、中小企业发展等各类专项扶持资金,今年将继续加大投入,引导各级加快财源建设。同时,整合各类专项扶持财政资金,解决目前项目安排分散、资金总量小的问题,切实发挥财政资金的拳头作用。努力培养一批创业能力强、科技含量高、税收贡献大的好项目,巩固县域经济发展基础,为县乡经济发展注入新的活力。
    此外,全市财政系统扎实落实“大招商”战略,在认真梳理近年来中央、省各类专项资金政策的基础上,编制了《向上级争取专项资金政策手册》,供各级各部门、各企业参考,有的放矢地向上争取项目、资金。在各级各部门的共同努力下,全市争取各类专项资金比上年增长33.2%,为全市经济社会发展提供了有力支撑。
    全市动态监控管理信息系统顺利上线,市级预算执行监督管理进一步加强。取消、减免了18项行政事业性收费项目,仅市级每年就减轻企业负担6000多万元。全市实现政府采购额43.3亿元,节约资金6.5亿元。
深化监督
构建财政系统防火墙
    记者:财政是管钱的部门,科室工作人员要么掌握政策制定和执行,要么参与项目立项编制审核,要么负责资金分配的建议与下拨,干部职工的廉洁自律显得极为重要,财政局如何筑牢廉政“防火”墙,保持干部队伍的纯洁性?开展过哪些群众路线教育实践活动?
    李志华:财政不仅是“管家婆”,掌管着全市的财政资金;财政也是一面镜子,它映照一个地区的文明形象和廉政程度。
    近年来,市财政局始终高度重视加强政风行风建设,紧紧围绕改进作风常态化的部署要求,坚持“四到位”,以扎实的工作作风、务实的工作措施、高效的工作效率、优质的服务质量,努力提高工作效能和服务水平,政风行风建设取得新成效。
    一是坚持做到思想认识到位。始终把廉政教育作为财政干部成长的必修课,经常性地组织开展内容丰富、形式多样的廉政宣传教育活动,用先进典型进行引导激励,用通报的典型案例进行反面警示。
    二是坚持做到组织领导到位。成立政风行风建设工作领导小组,扎实落实党风廉政建设责任制,把反腐倡廉建设寓于各项财政改革和重要政策措施之中,与财政业务同安排、同落实、同检查、同考核,层层签订党风廉政建设责任书,实行“一岗双责”,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好机制。
    三是坚持做到工作措施到位。践行服务承诺,落实到人到时制、首问负责制、按时办结制和行政问责制的有关规定,工作效能进一步提高。深入抓好“庸懒散”整治,扬正气、刹歪风,治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力、治乱正风气。不断深化国库集中支付、政府采购、收支两条线等改革,加快推进反腐败源头治理工作。进一步完善内控机制,认真排查财政工作重点岗位权力节点,加强对重要环节和关键岗位的制度约束和监督,确保财政资金和财政干部“两个安全”。同时,深入落实中央八项规定精神和市委五项规定,强化内部管理,进一步修订完善接待、后勤管理、婚丧嫁娶操办等制度,厉行勤俭节约,狠刹奢侈浪费之风,切实做到令行禁止、政令畅通。
    四是坚持做到监督机制到位。通过推进财政政务信息公开、公布咨询电话、设立政风行风监督岗、聘请社会监督员等措施,加快推进阳光财政建设。
立足新起点
开创财政工作新局面
    记者:2014年我市的财政工作思路是什么呢?
    李志华:打好财政跨越赶超攻坚战第二战役,意义重大、任务艰巨。去年我市财政跨越赶超实现了良好开局,但和全省相比,和其他市相比还有不小的差距,财政工作仍然面临很多的困难和挑战。今年,我市财政部门将在市委、市政府的坚强领导下,坚定信念、创新思路、强化措施、真抓实干,在去年首战告捷的基础上,坚决打赢财政跨越赶超攻坚战第二战役。
    2014年财政工作思路是:认真贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记视察山东的重要讲话精神,围绕市委十二届四次全会确定的目标任务,以深化财税改革为主线,以提升财政实力和保障能力为重点,正确处理好促进经济发展和支持结构调整、保障重点支出和控制一般性支出、深化财税改革和职能转变三种“关系”,深入抓好财源建设、支出保障、改革管理、队伍提升四项重点工作。以开展群众路线教育实践活动为契机,切实解决并防止“四风”方面存在的问题,进一步增强财政党员、干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,真正树立起财政党员干部为民务实清廉的良好形象。凝神聚力,努力在新的起点上开创全市财政工作新局面,为奋力打好东融西借、跨越赶超攻坚战第二战役做出更大贡献。

责任编辑:于敏智

本网站为聊城新闻网支站 鲁ICP备09083931号-3 聊城日报版权所有,未经授权禁止复制或建立镜像
地址:山东省聊城经济开发区东昌路105号 邮编:252000 E-mail:lcrbw@lcrb.cn
新闻热线:0635-2921234 广告热线:0635-8511018 新闻监督:0635-2921017